ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года»

^ ФЕДЕРАЛЬНАЯ Мотивированная Программка
«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного нрава в Русской Федерации до 2015 года»

ПАСПОРТ
федеральной мотивированной программки «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного нрава ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» в Русской Федерации до 2015 года»

^ Наименование Программки




Федеральная мотивированная программка «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного нрава в Русской Федерации до 2015 года»

^ Дата принятия решения о разработке Программки (наименование и ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» номер соответственного нормативного акта)




Распоряжение Правительства Русской Федерации от 29 марта 2011 года №534-р.

^ Муниципальные заказчики Программки




Министерство Русской Федерации по делам штатской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Министерство образования и науки
Русской Федерации ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года».

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу среды.

Федеральное агентство лесного хозяйства.

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта.

^ Муниципальный заказчик-координатор Программки




Министерство Русской ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» Федерации по делам штатской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

^ Главные разработчики Программки




Министерство Русской Федерации по делам штатской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Министерство образования и науки
Русской ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» Федерации.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу среды.

Федеральное агентство лесного хозяйства.

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта.

Русская академия.

^ Цели и задачки Программки




Цели ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» Программки:

Понижение риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного нрава.

Сокращение количества погибших и пострадавших в форсмажорных ситуациях.

Предотвращение экономического вреда от чрезвычайных ситуаций.

Задачки Программки:

Улучшение научно-методических основ и ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» развитие устройств координации управления с внедрением технологий общероссийской всеохватывающей системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей в сфере обеспечения всеохватывающей безопасности населения, критически принципиальных объектов и объектов инфраструктуры от угроз природного и ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» техногенного нрава.

Развитие систем информационного обеспечения населения в местах массового пребывания людей.

Создание системы мониторинга критически принципиальных и (либо) потенциально небезопасных объектов инфраструктуры Русской Федерации и небезопасных грузов.

Развитие ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» инфраструктуры единой гос системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с учетом сотворения системы обеспечения вызова критических оперативных служб с внедрением ресурсов глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и с учетом возложения на Министерство Русской Федерации по ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» делам штатской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий функции по управлению деятельностью военизированных горноспасательных частей.

Окончание работ по созданию инноваторской информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на межрегиональном и региональном уровнях ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» системы муниципального управления и критического реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях.

Разработка мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с теплоснабжением населения.

Развитие технологий спасения пострадавших в форсмажорных ситуациях на акваториях и в недоступных ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» местах проживания, отдыха и работы населения с внедрением ресурсов ГЛОНАСС.

Развитие и улучшение научных основ анализа небезопасных природных явлений с учетом конфигурации климата и всеохватывающих систем их мониторинга.

Улучшение научно ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года»-методических основ, способов и средств формирования культуры безопасности жизнедеятельности, системы подготовки должностных лиц и населения на базе современных информационных технологий.

^ Важные мотивированные индикаторы и характеристики Программки




Эффективность реализации Программки оценивается с внедрением последующих ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» характеристик:

Понижение вреда от чрезвычайных ситуаций (по отношению к показателям 2010 года), в том числе:

  • понижение количества смерти людей;

  • понижение количества пострадавшего населения;

  • повышение предотвращенного экономического вреда.

Увеличение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» чрезвычайных ситуаций, также населения в местах массового пребывания (по отношению к показателям 2010 года), включая:

  • увеличение полноты охвата системами мониторинга;

  • увеличение достоверности прогноза;

  • увеличение полноты информационного обеспечения населения в местах массового пребывания при опасности ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» появления чрезвычайных ситуаций и в форсмажорных ситуациях;

  • увеличение полноты мониторинга состояния объектов теплоснабжения населения.

Уменьшение соотношения уровня издержек на проведение мероприятий по понижению рисков чрезвычайных ситуаций и предотвращенного вреда ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года».

^ Сроки и этапы реализации Программки




Программка будет реализована в течение 5 лет в 2 шага.

На первом шаге (2011-2012 годы) предусматривается:

Продолжение работ, проводимых в период с 2006 по 2010 год в рамках федеральной мотивированной программки «Снижение рисков и смягчение последствий ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» чрезвычайных ситуаций природного и техногенного нрава в Русской Федерации до 2010 года», утвержденной Постановлением Правительства Русской Федерации от 6 января 2006 г. №1, по фронтам предстоящего развития общероссийской всеохватывающей системы информирования и оповещения населения ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» в местах массового пребывания людей, значительно расширив ее функции, системы антикризисного управления с доведением ее способностей до регионального и городского уровней с внедрением ресурсов ГЛОНАСС, также систем мониторинга чрезвычайных ситуаций, критически принципиальных ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» и потенциально небезопасных объектов, небезопасных грузов, федеральной системы сейсмонаблюдений и системы предупреждения о цунами.

Выполнение работ по созданию инфраструктуры системы обеспечения вызова критических оперативных служб с внедрением ресурсов ГЛОНАСС

Развитие сети станций ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» приема галлактической инфы.

Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, классификация и предстоящее развитие нормативно-технической и правовой базы понижения рисков чрезвычайных ситуаций, обследование территорий, на которых подразумевается реализация больших экономических и инфраструктурных ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» проектов, анализ и разработка стратегий реализации мероприятий по созданию системы всеохватывающей безопасности и увеличению защищенности критически принципиальных объектов и объектов инфраструктуры.

Продолжение работ по развитию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы управления рисками ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» чрезвычайных ситуаций.

Увеличение уровня информационного обеспечения населения при опасности появления чрезвычайных ситуаций и в форсмажорных ситуациях.

Реализация мероприятий по увеличению защищенности критически принципиальных объектов от причин природной и техногенной угрозы.

Выполнение работ по созданию экспериментальной ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» научной базы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного нрава.

Разработка в полном объеме методических, экономических, организационных основ и устройств реализации мероприятий Программки.

Реализация имеющихся ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» и разработка новых региональных мотивированных программ понижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного нрава, воплощение мероприятий, которые позволят повысить уровень безопасности населения и защищенности критически принципиальных объектов и ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» объектов инфраструктуры.

На втором шаге (2013-2015 годы) планируется окончить:

Создание системы обеспечения всеохватывающей безопасности жизнедеятельности населения при форсмажорных ситуациях природного и техногенного нрава.

Создание (строительство) в Арктической зоне и на прилегающих к ней территориях ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» центров, обеспечивающих создание в недоступных местах системы всеохватывающей безопасности населения, критически принципиальных объектов и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного нрава при реализации больших экономических и инфраструктурных проектов.

Создание инфраструктуры системы обеспечения вызова ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» критических оперативных служб с внедрением ресурсов ГЛОНАСС.

Создание информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы управления рисками чрезвычайных ситуаций.

Развитие систем мониторинга чрезвычайных ситуаций, критически принципиальных и (либо) потенциально небезопасных объектов инфраструктуры Русской ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» Федерации и небезопасных грузов, федеральной системы сейсмологических наблюдений и системы предупреждения о цунами, общероссийской всеохватывающей системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, системы антикризисного управления на местности страны.

Создание экспериментальной ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» научной базы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного нрава.

^ Объемы и источники финансирования Программки




Общий объем финансирования Программки в 2011-2015 годах (в ценах соответственных лет) составит ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» 34 625,443 млн. рублей, в том числе:

За счет средств федерального бюджета – 12 130,843 млн. рублей, из их:

  • на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы – 1 154,9 млн. рублей;

  • на серьезные вложения – 8 106,436 млн. рублей;

  • на остальные расходы – 2 869,507 млн. рублей.

За ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» счет средств бюджетов субъектов Русской Федерации – 22 494,6 млн. рублей (в рамках реализации региональных мотивированных программ понижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного нрава и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» ситуаций).

^ Ожидаемые конечные результаты реализации Программки и характеристики ее социально-экономической эффективности




Понижение рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного нрава до применимого уровня, сокращение количества погибших и пострадавших в форсмажорных ситуациях и ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» на воде, предотвращение экономического вреда от чрезвычайных ситуаций и его понижение до уровня, обеспечивающего условия для устойчивого социально-экономического развития страны.

За весь период реализации Программки планируется достигнуть последующих характеристик:

Понижение вреда от чрезвычайных ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» ситуаций (процентов, по отношению к показателям 2010 года), в том числе:

  • понижение количества смерти людей – 12,15;

  • понижение количества пострадавшего
    населения – 7,91;

  • повышение предотвращенного экономического вреда – 36,1.

Увеличение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» ситуаций, также населения в местах массового пребывания (процентов, по отношению к показателям 2010 года), включая:

увеличение полноты охвата системами мониторинга – 7,3;

  • увеличение достоверности прогноза – 6,9;

  • увеличение полноты информационного обеспечения населения в местах массового пребывания при ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» опасности появления чрезвычайных ситуаций и в форсмажорных ситуациях – 25,9;

  • увеличение полноты мониторинга состояния объектов теплоснабжения населения – 47,9;

  • соотношение уровня издержек на проведение мероприятий по понижению рисков чрезвычайных ситуаций и предотвращенного вреда (процентов) – 6.

Общий экономический ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» эффект от реализации мероприятий Программки, обеспечивающих понижение вещественного вреда, также численности погибшего и пострадавшего населения, составит 512 миллиардов. рублей за весь период реализации Программки.

При всем этом с учетом издержек на воплощение обозначенных мероприятий ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» их общая финансовая эффективность составит 465,4 миллиардов. рублей.





federalnie-detskie-viplati-v-arhangelskoj-oblasti-v-2017-g.html
federalnie-gosudarstvennie-obrazovatelnie-standarti-visshego-professionalnogo-obrazovaniya-fgos-vpo-maketi-i-varianti-dlya-bakalavriata-i-magistraturi.html
federalnie-konstitucionnie-zakoni-i-federalnie-zakoni.html