Федеральный закон

Внесен Правительством Русской Федерации 18.03.06г.


Проект


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


О развитии сельского хозяйства


Реальный Федеральный закон устанавливает правовые базы реализации гос политики в области развития сельского хозяйства как сферы экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции (оказанию услуг), обеспечивающей население Федеральный закон страны русскими продовольственными продуктами, а индустрия – сельскохозяйственным сырьем и способствующей устойчивому развитию сельских территорий.


Статья 1. ^ Предмет регулирования реального Федерального закона


Реальный Федеральный закон регулирует дела, возникающие меж гражданами и юридическими лицами, общепризнанными Федеральный закон на основании реального Федерального закона сельскохозяйственными товаропроизводителями, другими гражданами и юридическими лицами, органами гос власти в области развития сельского хозяйства.


Статья 2. ^ Правовое регулирование отношений в области развития сельского хозяйства


Правовое регулирование Федеральный закон отношений в области развития сельского хозяйства осуществляется реальным Федеральным законом, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Русской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Русской Федерации, государственными правовыми актами.


Статья 3. ^ Сельскохозяйственный Федеральный закон товаропроизводитель


В целях реального Федерального закона сельскохозяйственным товаропроизводителем признается организация либо личный бизнесмен, производящие сельскохозяйственную продукцию, осуществляющие ее первичную и следующую переработку и реализующие эту продукцию, при условии, что в общем доходе от реализации продуктов Федеральный закон (работ, услуг) таковой организации либо такового личного бизнесмена толика дохода от реализации произведенной ими продукции из сельскохозяйственного сырья собственного производства составляет более 70 процентов в течение календарного года.


Статья 4. ^ Агропродовольственный сектор Федеральный закон и рынок


В целях реального Федерального закона агропродовольственным сектором признается совокупа видов экономической деятельности по производству (выращиванию) и переработке продукции сельского хозяйства, включая предоставление услуг в этих областях.

В целях реального Федерального Федеральный закон закона агропродовольственным рынком признается сфера воззвания сельскохозяйственной продукции и продовольствия.


Статья 5. ^ Муниципальная агропродовольственная политика


1. Государственная агропродовольственная политика - составная часть гос социально-экономической политики, направленная на устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий.

Под устойчивым развитием Федеральный закон сельских территорий понимается их размеренное развитие, обеспечивающее рост и увеличение эффективности сельского хозяйства и уровня жизни сельского населения.

2. Основными целями гос агропродовольственной политики являются:

1) повышение конкурентоспособности русской сельскохозяйственной продукции, обеспечение населения страны высококачественными Федеральный закон русскими продовольственными продуктами;

2) обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости и увеличения уровня жизни сельского населения;

3) сохранение и воспроизводство природных ресурсов, применяемых в сельском хозяйстве, сохранение природной среды и агроландшафтов;

4) обеспечение действенного функционирования Федеральный закон агропродовольственного рынка и развитие его инфраструктуры.

3. Государственная агропродовольственная политика основывается на последующих принципах:

1) доступность и адресность гос поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей;

2) доступность инфы о гос агропродовольственной политике;

3) единство агропродовольственного рынка в Федеральный закон Русской Федерации и обеспечение равных критерий конкуренции на агропродовольственном рынке;

4) последовательность воплощения и устойчивость мер гос агропродовольственной политики;

5) участие союзов (ассоциаций) товаропроизводителей агропродовольственного сектора в формировании и реализации гос агропродовольственной политики.

4. Основные направления гос Федеральный закон агропродовольственной политики:

1) поддержание стабильности продовольственного обеспечения страны;

2) формирование и регулирование агропродовольственного рынка, развитие его инфраструктуры;

3) государственная поддержка организаций и личных бизнесменов, производящих сельскохозяйственную продукцию, осуществляющих ее переработку и оказывающих услуги в Федеральный закон этих областях;

4) защита экономических интересов русских сельскохозяйственных товаропроизводителей при осуществлении внешнеэкономической деятельности;

5) развитие науки и инноваторской деятельности в сфере агропромышленного комплекса;

6) устойчивое развитие сельских территорий;

7) совершенствование системы обучения, подготовки и Федеральный закон переподготовки кадров для агропродовольственного сектора.


Статья 6. ^ Инструменты реализации агропродовольственной политики


1. Для реализации гос агропродовольственной политики могут применяться последующие инструменты:

1) предоставление экономных средств в согласовании с законодательством Русской Федерации сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям и личным бизнесменам, производящим Федеральный закон сельскохозяйственную продукцию, осуществляющим ее переработку и оказывающим услуги в этих областях;

2) применение особенных налоговых режимов в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей;

3) осуществление закупки, хранения, переработки и поставки сельскохозяйственной продукции для муниципальных и Федеральный закон городских нужд;

4) регулирование агропродовольственных рынков, включая таможенно-тарифное и нетарифное регулирование;

5) информационное обеспечение и консультационное сервис организаций и личных бизнесменов, производящих сельскохозяйственную продукцию, осуществляющих ее переработку и оказывающих услуги в этих областях;

6) антимонопольное регулирование Федеральный закон агропродовольственных рынков;

7) участие публичных организаций в формировании и реализации гос агропродовольственной политики;

8) проведение закупочных и товарных интервенций на рынке сельскохозяйственной продукции, также залоговых операций;

9) другие инструменты муниципального роли в развитии Федеральный закон агропродовольственного сектора в согласовании с законодательством Русской Федерации.


Статья 7. ^ Главные направления гос поддержки в области развития сельского хозяйства


1. Государственная поддержка сельскохозяйственного производства осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней по последующим главным фронтам:

1) обеспечение доступности кредитных Федеральный закон ресурсов для организаций и личных бизнесменов, производящих сельскохозяйственную продукцию, осуществляющих ее переработку и оказывающих услуги в этих областях, людей, ведущих личное подсобное хозяйство, также сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

2) развитие системы страхования рисков Федеральный закон при производстве сельскохозяйственной продукции;

3) развитие племенного животноводства;

4) развитие элитного семеноводства;

5) обеспечение производства продукции животноводства;

6) обеспечение закладки и ухода за долголетними насаждениями;

7) обеспечение обновления главных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей;

8) обеспечение мероприятий по увеличению плодородия Федеральный закон почв;

9) обеспечение устойчивого развития сельских территорий;

10)  информационное обеспечение при осуществлении агропродовольственной политики и другие направления гос поддержки.

2. Мероприятия по гос поддержке производства сельскохозяйственной продукции осуществляются субъектами Русской Федерации с учетом региональных особенностей и Федеральный закон финансируются за счет средств бюджетов субъектов Русской Федерации в согласовании с законодательством Русской Федерации.

Порядок, методика (нормативы) и объемы расходования средств бюджетов субъектов Русской Федерации определяются в согласовании с Федеральный закон законами субъектов Русской Федерации и принимаемыми в согласовании с ними нормативными правовыми актами.

3. Основные направления гос поддержки, обозначенные в пт 1 истинной статьи, могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета в согласовании с законодательством Русской Федеральный закон Федерации.

4. Средства федерального бюджета, предусмотренные в установленном порядке многообещающим денежным планом на поддержку производства сельскохозяйственной продукции, предоставляются бюджетам субъектов Русской Федерации в виде субсидий в порядке, определяемом Правительством Русской Федеральный закон Федерации, при соблюдении последующих критерий:

1) наличие в бюджетах субъектов Русской Федерации средств на финансирование мероприятий по фронтам гос поддержки, определенным в пт 1 истинной статьи;

2) предоставление инфы о финансово-экономическом состоянии субъектов агропродовольственного сектора Федеральный закон субъекта Русской Федерации по формам и в сроки, определенные федеральным органом исполнительной власти по выработке гос политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства.

5. Правительство Русской Федерации вправе Федеральный закон устанавливать дополнительные условия предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Русской Федерации.

Аспекты и методика (нормативы) определения объемов субсидий по субъектам Русской Федерации определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Русской Федерации Федеральный закон.

Средства федерального бюджета имеют целевое предназначение и не могут быть израсходованы на другие цели.


Статья 8. ^ Муниципальная программка развития сельского хозяйства и регулирования агропродовольственных рынков


1. Государственная программка развития сельского хозяйства и регулирования агропродовольственных рынков (дальше Федеральный закон - Муниципальная программка) является документом, определяющим цели и главные направления развития сельского хозяйства и регулирования агропродовольственных рынков на среднесрочный период, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, включая другие формы гос поддержки Федеральный закон, в том числе софинансирование за счет средств федерального бюджета воплощения возможностей субъектов Русской Федерации.

2. Государственная программка утверждается Правительством Русской Федерации на 3-х летний период не позже 15 июля года, предыдущего первому году ее деяния Федеральный закон, по представлению федерального органа исполнительной власти по выработке гос политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства, разрабатывающего ее по согласованию с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

3. Государственная Федеральный закон программка содержит главные характеристики и прогноз развития агропродовольственного сектора, цели, задачки, характеристики результативности и расходные обязательства, включая рассредотачивание по целям и задачкам на грядущий период по годам, исходя из характеристик многообещающего денежного плана Русской Федеральный закон Федерации.

4. Федеральный орган исполнительной власти по выработке гос политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства не позже 1 декабря года, предыдущего первому денежному году деяния Гос программки, организует доведение Федеральный закон до заинтересованных муниципальных органов исполнительной власти инфы об участии юридических и физических лиц в ее реализации, в том числе списка и форм соответственных документов.

5. Федеральный орган исполнительной власти по Федеральный закон выработке гос политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства по согласованию с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти до 1 марта последнего года реализации Гос программки заносит в Правительство Русской Федерации Федеральный закон проект Гос программки на последующий 3-х летний период.


Статья 9. ^ Реализация Гос программки


1. Реализация Гос программки осуществляется федеральным органом исполнительной власти по выработке гос политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного Федеральный закон комплекса и рыболовства и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Русской Федерации средством воплощения экономных программ, других мероприятий в области развития сельского хозяйства и регулирования агропродовольственного рынка.

2. Федеральные и ведомственные мотивированные программки формируются и реализуются в Федеральный закон согласовании с законодательством Русской Федерации.


Статья 10. Государственный доклад о ходе и результатах реализации Гос программки


1. Федеральный орган исполнительной власти по выработке гос политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного Федеральный закон комплекса и рыболовства раз в год, до 15 мая, готовит и публикует Государственный доклад о ходе и результатах реализации Гос программки в прошлом году.

2. Национальный доклад о ходе и результатах реализации Гос программки содержит:

1) итоги Федеральный закон реализации Гос программки за прошедший год в целом и по отдельным мероприятиям, в случае ее окончания - за весь период деяния;

2) основные характеристики развития агропродовольственного сектора в согласовании с целями и задачками, определяемыми Гос Федеральный закон программкой (индексы валовой продукции сельского хозяйства и пищевой индустрии, инвестиций в агропродовольственный сектор, доходов сельского населения, характеристики употребления главных товаров питания на душу населения, сальдо агропродовольственной наружной торговли, характеристики Федеральный закон толики русских товаров питания на потребительском рынке, рентабельность сельскохозяйственного производства, индексы технической оснащенности организаций агропродовольственной сферы, характеристики паритета цен, индекс роста объема услуг в социальной сфере села) и другие характеристики;

3) прогноз развития Федеральный закон агропродовольственного сектора на грядущий год и по мере надобности - предложения по корректировке агропродовольственной политики.

3. Для оценки результатов реализации подпрограмм Гос программки создается экспертная комиссия, в состав которой входят независящие специалисты, представители отраслевых ассоциаций Федеральный закон производителей и потребителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия и других некоммерческих организаций, представители федеральных органов исполнительной власти, представители органов гос власти субъектов Русской Федерации. Число муниципальных служащих в составе экспертной комиссии должно быть менее Федеральный закон одной трети общей численности членов комиссии. 

4. Положение об экспертной комиссии, о ее работе и финансировании, также ее состав утверждаются в порядке, определяемом Правительством Русской Федерации по предложению федерального органа исполнительной власти по Федеральный закон выработке гос политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства.

5. Экспертная комиссия составляет заключение, содержащее оценку результатов реализации и эффективности каждой из подпрограмм Гос программки, степени заслуги целей гос Федеральный закон агропродовольственной политики, также советы по изменению подпрограмм.

6. Заключение экспертной комиссии направляется в органы гос власти и публикуется в официальных средствах массовой инфы.


Статья 11. Роль федеральных органов гос власти, органов гос власти субъектов Федеральный закон Русской Федерации в реализации агропродовольственной политики


1. Федеральный орган исполнительной власти по выработке гос политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства:

1) несет ответственность за реализацию Гос программки;

2) осуществляет координацию действий субъектов Федеральный закон Русской Федерации по реализации мероприятий Гос программки и других мероприятий в области развития сельского хозяйства;

3) осуществляет поддержку уровня цен на рынке сельскохозяйственной продукции и продовольствия методом организации и проведения Федеральный закон закупочных и (либо) товарных интервенций, также с помощью других инструментов гос агропродовольственной политики, предусмотренных реальным Федеральным законом.

2. За реализацию мероприятий Гос программки в субъектах Русской Федерации несут ответственность уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Русской Федеральный закон Федерации в рамках установленных возможностей.


Статья 12. ^ Роль союзов (ассоциаций) товаропроизводителей агропродовольственного сектора в формировании и реализации гос агропродовольственной политики


1. Федеральный орган исполнительной власти по выработке гос политики и нормативно-правовому регулированию Федеральный закон в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства в целях согласования общественно важных интересов организаций и личных бизнесменов, производящих сельскохозяйственную продукцию, осуществляющих ее переработку и оказывающих услуги в этих областях, завлекает на добровольческой базе Федеральный закон союзы (ассоциации) товаропроизводителей агропродовольственного сектора к роли в формировании и реализации гос агропродовольственной политики.

В деятельности по формированию и реализации гос агропродовольственной политики могут участвовать союзы (ассоциации) товаропроизводителей агропродовольственного сектора, в число участников Федеральный закон которых входят производители (их объединения), производящие на местности Русской Федерации более 2-ух третей общего объема производства отдельных видов сельскохозяйственной продукции и продовольствия, также услуг в этой сфере.

2. Формами роли союзов (ассоциаций Федеральный закон) товаропроизводителей агропродовольственного сектора в формировании и реализации гос агропродовольственной политики могут быть:

1) участие в разработке проектов нормативных правовых актов, мотивированных программ, Государственного доклада о ходе и результатах реализации Гос программки;

2) участие в обобщении Федеральный закон и распространении достижений науки и техники, русского и зарубежного опыта развития сельского хозяйства;

3) предоставление нужной инфы для формирования и реализации гос агропродовольственной политики;

4) выработка советов для органов гос власти;

5) иные формы роли в согласовании Федеральный закон с законодательством Русской Федерации.


Статья 13. ^ Система муниципального информационного обеспечения агропродовольственного сектора


1. Создание и сопровождение системы муниципального информационного обеспечения агропродовольственного сектора осуществляются федеральным органом исполнительной власти по выработке гос политики и нормативно-правовому регулированию Федеральный закон в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства в порядке, установленном Правительством Русской Федерации.

2. Основой системы муниципального информационного обеспечения агропродовольственного сектора является информация, характеризующая состояние и тенденции развития агропромышленного комплекса, размещенная Федеральный закон в информационных системах федеральных органов исполнительной власти по выработке гос политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, по формированию официальной статистической инфы, по контролю и надзору в области таможенного дела, уполномоченных Федеральный закон органов гос власти субъектов Русской Федерации и органов местного самоуправления.

3. К неотклонимой инфы, размещаемой на официальных веб-сайтах федерального органа исполнительной власти по выработке гос политики и нормативно-правовому регулированию в сфере Федеральный закон агропромышленного комплекса и рыболовства и уполномоченных органов гос власти субъектов Русской Федерации, относятся:

1) решения федерального органа исполнительной власти по выработке гос политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;

2) нормативные Федеральный закон правовые акты, регламентирующие оказание мер гос поддержки в области развития сельского хозяйства;

3) уровень привезенных из других стран тарифов, тарифных квот и их использования, экспортных тарифов и субсидий, объемы импорта и экспорта Федеральный закон главных видов сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

4) прогнозы и отчеты о фактическом годичном производстве главных видов сельскохозяйственной продукции в целом по стране и по субъектам Русской Федерации, месячные отчеты о посевах и уборке Федеральный закон главных видов сельскохозяйственных культур, поголовье скота, надоях молока, производстве главных видов сельскохозяйственной продукции в целом по стране и по субъектам Русской Федерации;

5) средние цены производителей на реализованную сельскохозяйственную продукцию, на промышленную Федеральный закон продукцию, приобретенную сельскохозяйственными товаропроизводителями, также средние потребительские цены на продовольственные продукты;

6) агрегированные до регионального уровня результаты сельскохозяйственных переписей;

7) уровень интервенционных припасов сельскохозяйственной продукции на конец года и по итогам окончания интервенционных операций;

8) уровень переходящих Федеральный закон припасов главных видов сельскохозяйственной продукции и продовольствия на конец года в целом по стране;

9) объявления о тендерах на поставку сельскохозяйственной продукции и продовольствия для муниципальных нужд;

10) иная информация по решению федерального Федеральный закон органа исполнительной власти по выработке гос политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства.

4. Доступ к неотклонимой инфы предоставляется без ограничений, на бесплатной и равной базе. Сми имеют равные права Федеральный закон доступа к неотклонимой инфы.


Статья 14. ^ Вступление в силу реального Федерального закона


Реальный Федеральный закон вступает в силу со денька его официального опубликования.


Президент

Русской Федерации




^ О развитии сельского хозяйства



---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Паспортные данные

^ ФОРМА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО АКТА:

Федеральный закон

СУБЪЕКТ Федеральный закон ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ:

Правительство Русской Федерации

^ РЕГИСТРАЦИОННЫЙ НОМЕР ЗАКОНОПРОЕКТА:

280439-4


Внесение законопроекта в Муниципальную Думу
Регистрация законопроекта в Управлении документационного и информационного обеспечения
^ ДАТА РЕГИСТРАЦИИ ЗАКОНОПРОЕКТА: 18.03.2006
ДАТА НАПРАВЛЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТА ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГД: 18.03.2006
ДОКУМЕНТЫ, Выставленные СУБЪЕКТОМ ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ Федеральный закон ПРИ ВНЕСЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТА: Сопроводительное письмо, Объяснительная записка, Финансово-экономическое обоснование, Список актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению либо принятию в связи с принятием данного закона Федеральный закон, Распоряжение Правительства РФ

Прохождение законопроекта в Секретариате Председателя Гос Думы
^ ДАТА НАПРАВЛЕНИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ ГД ЗАКОНОПРОЕКТА В КОМИТЕТ: 20.03.2006
КОМИТЕТ, ОПРЕДЕЛЕННЫЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ ГД: Комитет Гос Думы по земельным вопросам


Рассмотрение законопроекта внесенного в Муниципальную Думу
Рассмотрение Советом Гос Думы законопроекта Федеральный закон, внесенного в Муниципальную Думу
ДАТА РАССМОТРЕНИЯ: 21.03.2006
Итог РАССМОТРЕНИЯ: назначить ответственный комитет; представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту до 19.04.2006; приготовить законопроект к рассмотрению Гос Думой; включить законопроект в примерную программку на вешнюю сессию Федеральный закон на апрель 2006 г.
НОМЕР И ПУНКТ ПРОТОКОЛА: 148, п.71

federalnoj-celevoj-programmi-socialnoe-razvitie-sela-do-2013-goda.html
federalnoj-celevoj-programmi-zhilishe-na-2002-2010-godi-pravitelstvo-rossijskoj-federacii-postanovlyaet-stranica-12.html
federalnoj-celevoj-programmi-zhilishe-na-2002-2010-godi-pravitelstvo-rossijskoj-federacii-postanovlyaet-stranica-6.html